新疆维吾尔族自治区农业农村厅关于申报自治区乡村振兴专家咨询委员会2024年“三农”决策咨询重点研究课题的通知

各有关单位：  

根据自治区乡村振兴专家咨询委员会关于2024年度“三农”决策咨询重点研究工作的安排，现就有关事项通知如下。  

一、课题研究采用申报制，择优确定课题研究承担单位和研究组织。课题申请人按照自治区乡村振兴专家咨询委员会2024年度“三农”决策咨询重点研究课题目录，根据自身专业和研究方向，选定研究课题，组建研究团队，由课题研究组组长负责填报《自治区乡村振兴专家咨询委员会重点课题研究计划书》。自治区乡村振兴专家咨询委员会秘书处组织专家对课题研究计划书进行评审后，选定承担课题研究任务的课题组，并与课题研究组组长签订课题研究项目合同书，课题组即可组织开展课题研究。拟选定10—12个研究课题。  

二、课题研究定位政策性研究，研究成果要具备决策参考价值。课题研究要聚焦乡村全面振兴和加快农业强区建设，聚焦自治区党委和政府重大决策部署，坚持问题导向，精准把握发展难题，强化实地调查摸实情，突出案例研究和统计分析，积极开展战略性、对策性和前瞻性的研究探索，注重政策措施的针对性和可操作性，避免从概念到概念，避免面面俱到，力争将问题研究透彻，形成具有较高决策参考价值的研究成果。  

三、课题申请人应符合以下条件：各类教学或科研单位工作人员，具备副高级以上（含）专业技术职称（职务），或者具有大学本科以上学历（须有两名具有副高级专业技术职称〈职务〉的同行专家书面具名推荐）；具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础，具有独立开展研究和组织开展研究的能力；具备按时完成课题研究的物质技术条件、手段和时间保证。支持自治区乡村振兴专家咨询委员会各位委员牵头组织课题申报。  

四、课题研究完成时限和补助标准。原则上，本年度课题须在2024年10月底前完成，课题主持人要严格按时限要求提交中期报告和最终研究成果，最终研究成果包括课题综合研究报告和4500字以内的决策参考报告。根据研究工作的复杂程度和实际研究工作量，拟对研究课题分别补助经费4万-8万元，课题经费应按照相关财务制度规定管理和使用。  

五、研究课题的验收和知识产权归属。承担课题研究的课题组要及时报告立项课题研究工作进度，课题完成后，自治区乡村振兴专家咨询委员会秘书处将组织开展成果结题验收，验收结论将作为主持人今后申请自治区乡村振兴专家咨询委员会课题的重要参考。优秀研究课题可以推荐参加自治区哲学社会科学奖评选活动，获得荣誉归属课题组。研究成果的著作权归自治区乡村振兴专家咨询委员会所有，包括但不限于作品的发表权、署名权、修改权、复制权、发行权、信息网络传播权、汇编权和其他权利。  

六、研究课题申请限制条件。为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人有足够的时间和精力从事课题研究，每个申请人只能申报1个题目，凡已经在研或已结题的各级各类项目、博士学位论文或博士后出站报告等为基础申请此次研究课题，须在课题申请书中注明所申请课题与已承担项目的联系和区别，且不得以内容基本相同的同一成果申请结题。申报课题须如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃行为的，一经查实取消今后申请自治区乡村振兴专家咨询委员会研究课题的资格。  

七、研究课题申请材料下载和报送。申请者请直接从自治区农业农村厅网站（http://nynct.xinjiang.gov.cn/）政务公开栏通知公告中查阅课题研究目录、下载填报课题研究计划书，以电子邮件形式将课题研究计划书word版和盖章pdf版报自治区党委农办综合调研处。申请截止日期：2024年5月24日。  

联系人：关文军  

电话：0991-2808630  

电子邮箱：xjnbzdc@163.com。  

附件：1.自治区乡村振兴专家咨询委员会2024年“三农”决策咨询重点研究课题目录  

      2.自治区乡村振兴专家咨询委员会重点课题研究计划书（2024年度）  

自治区党委农村工作领导小组办公室  

2024年5月11日  

附件1

自治区乡村振兴专家咨询委员会2024年“三农”决策咨询重点研究课题目录

1.因地制宜加快发展我区农业新质生产力研究

深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，准确把握农业领域发展新质生产力的科学内涵和实践要求，从南、北、东疆等不同区域，当前、近期、远期等不同阶段，农产品产、加、销等不同环节，技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等不同方式，设计提出我区加快发展农业新质生产力的总体方向、基本思路、目标任务和创新举措。

2.新疆玉米秸秆资源饲料化利用研究

掌握全区玉米秸秆资源的分布、数量、饲料化利用等情况，通过调研，深入分析制约玉米秸秆饲料化利用的组织方式、生产技术、商品流通等方面存在的问题短板，研究提出提升新疆玉米秸秆饲料化利用水平、推动建立种养结合、农牧互促、生态循环的农业可持续发展模式的对策建议。

3.新疆设施农业高质量发展问题研究

在政策梳理和深入调研的基础上，总结分析新疆设施农业发展现状、发展趋势和发展潜力，针对影响新疆设施农业发展的生产、经营和效益等方面的难点问题和“堵点”问题，研究提出促进我区设施农业健康、稳定、高效、可持续发展的对策建议。

4.新疆盐碱地改良和综合开发利用问题研究

在充分调研的基础上，全面梳理全区盐碱地数量、分布、类型、盐碱化程度、利用现状等，分析盐碱耕地改造提升和盐碱地开发利用潜力，筛选提出科学合理的盐碱地综合利用治理模式和技术路径。

5.自治区农业科技贡献率问题研究

全面梳理分析我区农业科技创新及重大成果转化体系存在的突出问题，有效地测定新疆农业科技进步贡献率（农业科技进步率*农业总产值增长率），围绕整合各级各类优势科研资源、强化企业科技创新主体地位、构建“梯次分明、分工协作、适度竞争”的农业科技创新体系，提出政策建议。

6.智慧农业发展研究

归纳比较区内外智慧农业发展经验，梳理我区发展智慧农业发展现状、面临的制约和存在的困难，分析信息化、智慧化应用于我区农业发展的实现路径，研究提出加快我区智慧农业发展的总体思路和政策举措。

7.涉农“四大产业”集群发展实现度分析研究

结合自治区推进粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜（禽）产品产业集群建设行动计划需要，梳理有关领域和部门考核的经验做法，就形成符合新疆区域特点和产业发展特点考量指标，提出针对性政策建议。

8.加快发展果蔬精深加工业问题研究

深入总结国内外、区内外果蔬加工业发展现状和发展典型经验，分析我区果蔬精深加工业发展存在的短板弱项，研究提出加快我区果蔬精深加工业发展对策建议。

9.“香辛料”资源产业开发问题研究

紧扣“土、特、产”要求，在充分调研的基础上，梳理我区主要香辛料产业发展现状、野生资源开发利用情况，立足国内国际市场，分析新疆香辛料产业发展前景，查找我区香辛料产业发展的不足和制约因素，系统提出推进新疆特色香辛料产业发展的目标、路径、措施建议。

10.新疆中草药资源综合开发利用问题研究

梳理新疆中草药资源及开发利用情况，总结分析新疆中草药产业发展现状、潜力和趋势，针对影响产业发展的问题和难点，研究提出推进中药材优势特色产业健康稳定可持续发展的对策建议。

11.构建全链条农产品质量安全追溯体系研究

围绕农产品质量安全监管精准化可视化、提高我区农产品品质和竞争力，就加快构建“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究、安全有保障”的全程农产品质量追溯体系，从重点领域、平台载体、有效路径和配套政策等方面，提出可行性、操作性强的举措建议。

12.构建现代农业经营体系发展适度规模经营问题研究

立足区情农情，围绕完善双层经营体制、发展社会化服务、培育新型农业经营主体、推动小农户与现代农业发展有机衔接，总结各地州市创新性的实践和做法，归纳提出我区构建现代农业经营体系、发展农业适度规模经营的实现路径，提出政策建议。

13.创新新型农村集体经济发展路径与运行机制研究

基于实地调研，对比分析我区各地州市引导新型农村集体经济发展的不同模式、举措及成效，立足新型农村集体经济的时代特点与内涵外延，分析我区引导新型农村集体经济发展面临的新趋势、新挑战，在防止集体资产流失、严控集体经营风险的前提下，提出壮大农村集体经济、完善运行机制、保障农民权益的新路径新举措。

14.促进农村劳动力高质量就业分析研究

立足我区农村特点和农村劳动力需求，通过问卷调查和实地调研，深入分析我区农村劳动力就业情况和收入情况，掌握农村劳动力进城务工择业意向、就业诉求、价值追求、定居意愿等方面的新特点、新趋势，研究提出促进农民工高质量就业、持续稳定增收的可行思路和举措建议。

15.发展农业保险助力乡村产业振兴问题分析研究

系统评价当前我区农业保险现状问题，科学研判农业保险发展的规律趋势，结合我区农业发展特点，在加强我区农业保险管理、优化农业保险补贴政策、创新农业保险产品体系等方面提出针对性对策建议。

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