关于征求《海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法（征求意见稿）》意见的函
各有关单位：
为规范海南省省级热带优异果蔬展示示范基地管理，推动示范基地建设，发挥示范、带动和辐射作用，推进热带优异果蔬的引进和产业化，我厅起草了《海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法（征求意见稿）》,现征求各有关单位意见。请将意见建议于2023年11月17日17：00前发送至厅种植业处邮箱hnsnytzzc@126.com。联系人及电话：杨卫帆，65337679。
附件：海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法（征求意见稿）
海南省农业农村厅
2023年11月13日
附件
海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法（征求意见稿）
第一章总则
第一条 为规范海南省省级热带优异果蔬展示示范基地（以下简称示范基地）管理，推动示范基地建设，发挥示范、带动和辐射作用，推进热带优异果蔬的引进和产业化，实施乡村振兴国家战略，加速海南国际自贸港建设，制定本办法。
第二条 本办法所称示范基地是指经海南省农业农村厅认定，具有良好的自然条件和生产潜力，在确保生物安全的前提下，对引进和本地热带优异果蔬开展集品种示范、技术展示、产业推广于一体的热带果蔬新品种展示示范基地，分为热带水果、热带蔬菜两类。
第三条 本办法所称热带优异果蔬资源，是指广泛分布于热带地区，具备丰产、优质、抗逆等优良农艺性状，有较强的科学研究价值，或能够开发利用的果蔬品种和种质资源。
第二章 申报与认定
第四条 示范基地认定申请主体应具备以下条件。
（一）申报主体。在海南省行政区域内，从事热带果蔬研究、生产、经营等相关活动，具有独立法人资格的科研院所（校）、企事业单位、社会团体等主体。
（二）生产规模。热带水果新品种展示示范基地每个不小于100亩，每基地至少展示示范10个以上果树新品种或资源；热带蔬菜新品种展示示范基地每个不小于50亩，每基地至少展示示范15个以上蔬菜新品种或资源。
（三）品种要求
示范基地展示示范的品种或资源应具备新颖性、特异性，不涉及知识产权纠纷；境外引进的新品种或资源应具有隔离检疫场试种报告。
（四）生产条件。基地应具有长期合法稳定的土地经营权，自有或租赁土地使用期限应在5年以上；基础设施完善，水、电、路、通讯等基础设施配套齐全。
（五）技术力量。具有至少2名从事本领域工作3年以上的专业技术人员，或有科研、教学或技术推广单位作为长期稳定的技术合作或依托单位。
（六）管理制度。具有健全的管理机制和管理制度，包括生物安全、驯化选育、生产管理、质量管理、人事管理、财务管理、示范推广等内容。
（七）示范效应。基地标准化生产管理水平高，形成配套的生产技术规范；示范种植的果蔬新品种经济效益高、生态效益好，能有效带动当地农民增收。
第五条 申请认定示范基地，应当提交以下材料：
（一）申报单位简介；
（二）申报单位资质证明（事业单位法人证书、企业/合作社法人营业执照副本等有效证件复印件并加盖公章）；
（三）土地经营权5年以上证明；
（四）技术人员聘用合同或产学研合作合同、资质证明；
（五）企业生产技术规范；
（六）管理制度、生产管理与投入品使用记录管理档案；
（七）已开展的示范推广工作及成效证明；
（八）其他相关材料（隔离检疫场试种报告、产品检测报告等）。
第六条凡符合条件的基地均可提出认定申请，申请和认定流程如下：
（一）申报程序。由省级农业农村主管部门组织申报， 符合条件的单位自愿提出申请，填报《海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评申请表》,经市、县、自治县农业农村主管部门对申请单位的资质、条件和运行情况、真实性等进行初审后，将审核意见和相关材料以正式文件报送至省级农业农村主管部门。
（二）专家评审。省级农业农村主管部门组织专家对申报材料依照申报条件，按照公平公正的原则进行评审，并对申报基地进行现场考察。根据专家评审意见，形成省级农业农村主管部门拟认定示范基地名单。
（三）公开公示。在省级农业农村主管部门官方网站向社会公示拟认定示范基地名单。公示时间不少于3个工作日。
（四）公告认定。经公示无异议的，省级农业农村主管部门公告示范基地认定结果，颁发牌匾。
第三章职责与分工
第七条省级农业农村主管部门牵头组织实施和指导示范基地建设、日常监督管理和运行考评，对认定的示范基地在资金和项目上予以优先支持，定期组织专家对基地进行考评，对于考评优秀的，采取适当方式给予奖励。
第八条市、县、自治县农业农村主管部门负责本行政区内示范基地的申请受理、日常监管等工作，积极支持基地稳定发展，鼓励和引导社会资本投资建设基地。
第九条示范基地申报主体制定基地建设和管理方案，并负责组织实施；依据有关规定，确保生物安全；制定优异果蔬生产技术规范，推动产业发展；承担其它相关工作。
第四章 监督与管理
第十条 省级农业农村主管部门按照“合理布局、总量控制、定期评估、优胜劣汰”的原则，对示范基地实行动态管理。
第十一条示范基地认定有效期为3年，有效期满前30天需及时申请复核认定。
第十二条通过认定的示范基地有下列情形之一的，取消其资格，3年内不得再次提出申请：
（一）在申报中弄虚作假的；
（二）不再具备示范生产条件的或运行考评不合格的；
（三）发生检疫性有害生物事件的；
（四）存在产品质量安全问题的；
（五）不按要求建立生产经营档案的；
（六）有效期结束，未及时申请复核的；
（七）构成植物新品种侵权行为的；
（八）经省级农业农村主管部门认定的其他违规违法行为。
第十三条出现第十二条情形之一的，由市县农业农村局核实并报省农业农村厅确定后，由省农业农村厅取消其示范基地资格，并向社会公布。
第五章 附则
第十四条 本办法由省级农业农村主管部门负责解释。
第十五条 本办法自2023年月日起执行，试行一年。
附件：
1.海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评申请表
2.海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评意见表
3.海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评评审评分标准（暂行）
